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廊坊市“网上信访”工作暂行办法

2016-9-14 09:42| 发布者: admin| 查看: 46| 评论: 0

摘要: 廊坊市“网上信访”工作暂行办法廊坊市处理信访突出问题及群体性事件联席会议关于印发《廊坊市“网上信访”工作暂行办法》的通知廊联字〔2012〕20号各县(市、区)处理信访突出问题及群体性事件联席会议,市处理信访 ...

廊坊市“网上信访”工作暂行办法

 

廊坊市处理信访突出问题

及群体性事件联席会议

关于印发《廊坊市“网上信访”工作

暂行办法》的通知

廊联字〔2012〕20

 

各县(市、区)处理信访突出问题及群体性事件联席会议,市处理信访突出问题及群体性事件联席会议各成员单位,市直有关部门(单位):

  《廊坊市“网上信访”工作暂行办法》,已经市处理信访突出问题及群体性事件联席会议讨论通过,现将印发你们,请认真贯彻落实。

 

廊坊市处理信访突出问题及

群体性事件联席会议办公室

                           2012年8月6日

 

 

 

 

 

 

 

廊坊市“网上信访”工作暂行办法

 

第一章 总  

第一条  为规范“网上信访”工作,进一步拓宽信访渠道,根据国务院《信访条例》和《河北省“网上信访”工作暂行办法》,结合我市工作实际,制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法所指“网上信访”,是指公民、法人或者其他组织通过各级党委、政府及其工作部门的信访网站,向各级党委、政府及其工作部门和领导同志反映情况,提出意见、建议或投诉请求,依法由有关党政机关处理的活动。

第三条 “网上信访”办理工作按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

第四条  “网上信访”工作实行“外网受理—内网办理—外网答复”的运行模式。

(一)“外网受理”。即市、县两级信访部门依托河北省信访局门户网站受理信访事项。

(二)“内网办理”。即市、县两级信访部门及各有关职能部门通过“河北省机关公务内网”的“信访综合业务管理系统”,分流、交办、承办、报送“网上信访”事项。

(三)“外网答复”。即市、县信访部门承办的省信访局转送、交办的和本级受理的“网上信访”事项,由市、县信访部门根据有关规定程序视办理情况答复信访人。

 

第二章 职责分工

第五条  市、县两级信访部门是同级党委和人民政府负责管理“网上信访”工作的主体单位,应当履行以下职责:

(一)及时梳理、登记、转送、交办、督办、审核、报送、回复、归档群众“网上信访”事项。

(二)综合分析研究群众“网上信访”内容,为本级党委、政府及其领导同志决策提供有参考价值的信息。

(三)通报“网上信访”情况,对信访动态实施预测防范,提出有关完善政策、解决问题的建议。

(四)对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的党政机关工作人员,向有关机关提出追究责任的建议。

(五)指导本地区的“网上信访”工作。

第六条  各级职能部门是处理“网上信访”事项的主体责任单位,应当履行以下职责:

(一)明确工作机构和人员负责办理各级信访部门转送、交办的“网上信访”事项,并按要求向转送、交办单位报告办理结果。

(二)有条件的职能部门可以建立自己的网站、信箱等,受理、办理群众反映的信访事项。

第七条  各级信息产业部门负责为本地“网上信访”运行提供技术支撑,维护网络安全,确保“网上信访”工作正常开展。

 

第三章  提出与办理

第七条 信访事项的提出。信访人提交信访事项,应当事实清楚、请求明确,不得违反国务院《信访条例》和其他法律法规的规定,并注明真实姓名、地址、联系电话、电子信箱等。

第八条 信访事项的办理。信访部门要及时下载“网上信访”的信访事项,转入“河北省信访综合业务管理系统”内网办理。办理工作参照我市处理群众来信和信访事项办理工作的相关规定执行。

第九条 对下列情形之一的信访事项不予(不再)受理:

1、信访事项已经受理或正在办理期间,信访人向受理、办理机关再提出同一信访事项的。

2、信访事项已作信访终结处理的。

3、信访人不服处理、复查意见,又没有在规定期限内提出复查、复核请求的。

4、信访事项属于诉讼、仲裁、行政复议受理范围的。

5、信访人主体不明,无法核实的。

6、信访请求不明确或无实质内容的。

7、不以信访为目的、使用谩骂等带有恶意性语言的。

8、其他不予(不再)受理的信访事项。

第十条 信访事项的答复。对有实质内容的信访事项,要件件答复。

()对转送的信访事项,及时告知信访人接收单位及联系方式。

()对交办的信访事项,及时告知信访人承办单位、联系方式及办结时限。

()国家信访局投诉中心转送、交办的“网上信访”事项,按投诉中心的要求答复信访人。

() 河北省信访局网上信访处转送、交办的 “网上信访”事项,按河北省信访局的要求答复信访人。

()信访部门受理的需要公开答复的信访事项,由处理该信访事项的责任单位提出意见,报领导批准后,由同级信访部门在网上公开答复。

下列信访事项不予公开答复:

1、信访人要求不公开的;

2、按照有关法律制度不宜公开的;

3、涉及揭发检举的;

4、其他不宜公开答复的。

第十一条 信访事项的查询。信访人提交信访事项后,随机产生唯一查询码。信访人可利用该查询码在网上查询信访事项的办理情况。

 

第四章 奖励和惩处

第十二条 “网上信访”事项办理情况要纳入信访工作综合考核评价体系。对“网上信访”工作取得突出成绩的单位及工作人员,要予以表彰奖励;信访人反映的情况或提出的意见、建议,对经济社会发展或对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的,由有关机关或单位给予奖励。

第十三条  对在工作中推诿、敷衍、拖延信访事项的办理的,未在本办法规定期限内办结信访事项的,对事实清楚,符合法律、法规、规章或其它有关规定的投诉请求未予以支持的,由上级机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主要人员和其他直接责任人依照有关规定追究责任。

第十四条  在办理“网上信访”事项过程中,承办单位不得将控告、检举材料及有关情况透露或者转交给被控告、被检举的对象;未经控告、举报人同意,不得公开控告、检举人的私人信息;不得打击报复信访人,不得隐瞒、谎报、漏报重大、紧急信访信息;不得传播扩散“网上信访”内容。造成严重后果的,追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十五条  信访人提出信访事项,违反法律法规,捏造、歪曲事实,诬告、陷害他人,损害国家、集体和其他公民的合法权益,利用“网上信访”散布有损领导同志和他人形象言论的,信访部门要及时封堵、删除相关信息。有关部门对信访人进行批评教育;情节严重的,要依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

 

第五章  附则

第十六条  社会团体、企事业单位的网上信访工作参照本办法执行。

第十七条  本暂行办法自印发之日起试行。

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